新三医字[2015]5号
2014年，我院以成功晋升“国家二级甲等综合医院”为标志，各项工作取得显著成绩，医院发展上了一个新的平台。但纵观医疗市场新形势新格局，对照先进单位新发展新态势，我们还有不小差距，尤其是在思想境界上、思路方法上、思维技巧上亟待提升、转变、拓宽，在开展新技术、新项目、新合作上亟待挖潜、深化、突破，为进一步转变思想、更新观念，理清思路、明确方向，激励斗志、奋勇争先，进一步加强学科建设、推动业务创新，增进医患沟通、赢得忠诚“顾客”，提高综合效益、增强发展后劲，全力做好2015年工作，瞄准更高更大目标，实现更强更优发展，经研究决定，集中春节前后一段时间，在全院开展“学先进、找差距，理思路、定目标，抓创新、出亮点”大讨论活动。现制定实施方案如下。
一、重大意义、总体要求和基本原则
（一）重大意义。解放思想是先导，创新驱动是路径，科学发展是目标；学科是基础，人才是关键，技术是核心，创新是灵魂，服务是保证。这些方面相互联系，有机统一，互相促进。思想是行动的先导，只有打开解放思想的“总开关”，认清形势、统一思想、凝聚力量，才能站在新的历史起点上，更好地适应新形势、落实新要求、解决新问题、迎接新挑战、开创新局面，闯出一条适合自身发展的新路子。因此，站在新的发展起点上，要想把我院各项事业全面推向前进，就必须坚持解放思想、创新驱动、科学发展。
（二）总体要求。紧紧围绕“学先进、找差距，理思路、定目标，抓创新、出亮点”这个主题，锐意改革创新、加快发展建设步伐，以创新、创业、创先、创收、“创甲”提升，以及把医院建成名副其实的新泰西部及楼德周边医疗服务中心，社会、经济、技术效益全面提升，业务收入力争过亿为目标，组织广大职工特别是党员领导干部，开阔视野理思路，对照标杆找差距，既务虚又务实，着力解决影响医院和科室发展的思想障碍和实际问题，以新的境界、新的标准、新的干劲、新的作为，引领思想解放，以思想的大解放、工作的大提升促进医院的大发展。
（三）基本原则。一是坚持对标学习。跳出医院看医院，跳出科室看科室，在学习先进、调查研究、对比分析中确立新的发展坐标和定位，瞄准医院和科室未来定目标。二是坚持联系实际。认真查摆医院和科室在发展思路和工作举措等方面存在的突出问题，解决影响改革创新、制约发展的关键问题。三是坚持分类指导。以党员领导干部为重点，区分不同层次，抓住关键问题，带动和引导广大职工进一步解放思想、更新观念。四是坚持群众路线。广泛征求广大职工对医院发展建设的意见和建议，汇集民意民智，形成科学务实、切实可行的思路目标。
二、主要任务
紧紧围绕大讨论活动的主题深入开展讨论，找出差距、查出原因、定出目标、列出措施，突出问题导向，对问题不藏不掖、不掩不盖，下大气力真正有效尽快解决问题。要找准与身边先进、院外先进的差距，理清发展思路，明确发展目标，以时不我待的紧迫感，抢抓发展机遇，抢占市场先机，创新突破，加快发展。
（一）找问题。要对照先进单位、先进科室、先进人物，从分析院情、科情，分析个人精气神上找差距，从学科专科、特色科室建设上找差距，从开展新技术、新项目、新合作，培植新的业务发展点、新的经济增长点上找差距，切实找准影响和制约医院发展、科室发展的突出问题和瓶颈制约因素。
（二）查原因。要针对查找出的突出问题，从主人翁意识、思想观念、思维方式、思路办法、精神状态、工作作风、科室管理等方面，找清找透找准造成这些问题的思想根源、主观原因，以利整改和解决。
（三）定目标。要跳出医院找标杆，对照先进定目标，深入思考研究当前及今后一个时期的奋斗目标，做到各科室、每个人层层有参照、有目标。各临床科室要深入思考自身定位、优势基础、发展空间，确定赶超对象，明确赶超目标和时限。各职能后勤科室要根据各自职能，深入思考如何改进作风、规范行为、搞好监督管理和协调服务。
（四）明措施。要围绕既定目标，认真研究加强和改进当前工作的新思路、新机制，制定明确的措施办法，并把目标分解到人、责任落实到人，切实把大讨论活动的成果转化为促进医院和科室发展的实际行动。
三、实施步骤
大讨论活动集中2015年2月前后1个多月的时间。为确保大讨论活动取得实效，在活动方法和内容上，坚持科学组织、统筹安排，直奔主题、直击要害，深入研究、重点突破，创新举措、力促发展，分三个阶段进行。
（一）组织动员阶段(2月1日—2月10日)。2月10日前，召开动员大会，对活动作出全面部署，广泛宣传发动，营造开展大讨论活动的浓厚氛围，明确活动目标和具体要求。
（二）整体推进阶段(2月11日—3月3日)。主要开展三项主题活动：
1、开展“大调研”活动
一要“坐下来”讨论找差距。分别召开党支部会、中层干部会、各系统各方面代表座谈会、科室约谈会和职工大会等，对近年来的工作认真回顾总结，横向于兄弟单位、其他县市区医疗单位进行比较寻找差距，纵向于上级业务部门的标准要求及医改精神比较寻找差距。
二要“走出去”学习找差距。组织中层干部等到先进单位参观考察学习，学习他们在院科两级管理、学科建设与人才培养、质量体系建设、开展新技术新项目新合作、优质服务、文化宣传、用足用活医保新农合政策等各方面的好经验好做法，考察后认真梳理分析，深挖差距及差距存在的原因。
三要“面对面”督促找差距。医院领导班子按照工作分工，分头组织相关科室人员召开不同形式的调研座谈交流会，互相帮助摆问题、找差距，理清发展思路。
2、开展“大思考”活动
（1）在医院管理方面重点思考：一是更新发展理念，消除阻碍医院科学发展的思想误区，推进观念创新。二是在新的发展机遇和医疗市场激烈竞争形势下，锤炼和提升职工队伍的素质能力和坚定信念，以饱满的精气神和顽强昂扬的斗志应对挑战，使大家立足岗位，从我做起，从小事做起，尽心尽力、尽职尽责为医院发展做贡献。三是加强和改善工作落实机制，推动制度管理向文化管理转变，推动被动工作向主动工作转变，推动少数人挣给多数人吃饭向人人挣给自己吃饭转变，切实提升工作效率和执行力、落实力。四是进一步树立“以病人为本，以医院为家，我与医院同甘苦、共兴衰、齐荣辱”的主人翁意识，激发职工工作热情，增强职工的凝聚力和归属感，逐步形成具有鲜明特色的医院文化，养成高度自觉的行为自律，促进医院稳健发展。
（2）在日常工作方面重点思考：一是如何加强科室管理，使科室工作有力有序、充满活力、高效运转；科室负责人如何以身作则、率先垂范、严格自律，做职工的带头人、贴心人；如何加强学科专科建设和人才培养，把科室专业做精做大、做强做优，做到院有品牌、科有特色、人有专长；如何开展新技术、新项目、新科研、新合作，开拓和抢占医疗市场；如何加强医护质量管理、督查、奖惩，巩固发展“创甲”评审成果。二是如何科学、合理增收节支，加强成本核算，努力降低成本和消耗、降低药占比等；如何搞好绩效考核分配，做到优劳优酬、多劳多得，最大限度调动各方面的积极性；如何加强部门、科室之间的协调配合，使各项工作无盲区、无空挡、无推诿扯皮。三是如何搞好优质服务，更好地加强医患沟通、防范医疗纠纷；如何做好中西医结合及康复医学等工作，提升临床疗效和综合效益；如何做好医保新农合管理工作，更加科学、合理地使用总额预付资金。四是职能后勤科室如何履行好自己的职责，积极主动高效地为一线科室做好服务、搞好监管、抓好协调、组织好“大学习、大培训、大比武、大演练、大提升”行动。
（3）在服务群众方面重点思考：一是改进服务流程。简化挂号、收费、检查、药房、门诊等窗口业务流程，杜绝“三长一短”现象。改进导医服务、完善便民服务设施、科学规划科室布局、完善服务流程和标牌标识，为病人便捷就医提供规范的指引和服务。改善和加强急诊“绿色通道”管理，为急危重患者提供快速高效的服务。二是提升服务质量。强化主动服务意识，提高服务技巧，向病人提供热情、温馨、感动、人性化服务。强化与病人的沟通交流，完善医患连心卡制度，病人联系电话等信息全部登记录入信息系统，坚决杜绝生、冷、硬、顶、推现象，培养医院忠诚的“顾客群”。三是严格执行信息和收费公开制度，让群众看病放心。及时准确发布科室特色、专家信息和出诊时间、诊疗流程等医疗服务信息，方便病人就医选择。严格执行“住院一日清单”、收费价格公开等制度，使收费合理透明。四是构建和谐医患关系。服务过程充分尊重和维护患者的知情权、选择权、隐私权，真正做到尊重病人、体贴病人、关爱病人。建立和完善医患沟通制度，规范回访中心工作流程，及时受理和处理病人投诉，定期收集病人对医院服务的意见和建议，并及时改进。五是切实解决院容院貌、车辆停放、环境卫生存在的“脏、乱、差”死角。
3、开展“大建言”活动
针对医院发展中存在的矛盾和问题，动员全院干部职工紧紧围绕创新、创业、创先、创收、“创甲”提升，围绕医疗质量、服务水平、院科管理、人才培养、开展新技术新项目新合作等重点问题建言献策。同时，立足大局，综合考虑，对医院绩效考核分配方案提出合理化修改意见。
（三）总结成果阶段(3月4日—3月5日)。各科室要认真全面深入地对活动情况进行总结，并向医院活动领导小组上交书面总结报告。医院活动领导小组组织对各科室活动开展情况进行检查评估，并予以通报，切实把活动中一些行之有效的做法和取得的成果固化为长效制度机制。
四、组织领导
这次大讨论活动，是医院纵观当前面临的新形势新任务新要求作出的重要举措。各科室要高度重视，精心组织，扎实推进，务求实效。
（一）加强领导，明确责任。医院成立大讨论活动领导小组（见附件），并下设办公室，具体负责活动督查调度。各科室要及时召开动员会议，把大讨论活动摆上重要议事日程，制定具体的活动方案，落实工作责任，迅速安排部署。做到主要负责人亲自抓、亲自带，抓具体、抓落实、抓成效。活动办公室要加强对大讨论活动的督查、指导，对活动开展情况定期通报，确保活动扎实有效开展。
（二）精心组织，广泛参与。活动办公室和各科室要周密部署，充分调动各方面的积极因素，主动拓展广大职工建言献策渠道，最大限度地发动和组织广大职工参与到大讨论活动中来；要组织开展好外出对标活动，确保收到实效、满载而归；要注重创新活动载体，丰富活动内容，增强大讨论活动的影响力，切实形成全院上下解放思想、方方面面共同参与的良好局面。
（三）强化宣传，营造氛围。活动办公室要制定宣传方案，通过多种形式宣传开展大讨论活动的重大意义，报道活动进展情况及好做法、好经验、好典型，宣传通过大讨论活动确立的新思路、新举措、新进展、新成效，为大讨论活动的深入扎实开展营造浓厚氛围。
（四）严格督查，狠抓落实。活动领导小组负责大讨论活动督导检查，及时掌握进展情况，促进各项工作落实，防止形式主义和走过场。要把大讨论活动开展情况、实际效果纳入年度考核，作为本科室和党员领导干部、职工评先选优的重要依据。要立查立改、立说立行，把大讨论活动的成果及时转化为促进医院发展的强大动力。
二〇一五年一月二十七日
附件：
“学先进、找差距，理思路、定目标，
抓创新、出亮点”大讨论活动领导小组
成 员 名 单
组 长：闫家平
副组长：王敏臣 丁连珠 周路军 陈广富
成 员：时海波 封 娜 张光芳 高 强 赵宗菊
崔元刚 李彬彬 夏 季 杨 龙
领导小组下设办公室，周路军兼任办公室主任，李彬彬兼任办公室副主任。
